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市检察院探索“一案三延”新模式

日期:2019-11-6(原创文章,禁止转载)

市检察院探索“一案三延”新模式 >

近日,市检察院收到了市海洋与渔业局送来的一封答复函,函中针对该院就督促监督渔政执法过程中全面、正确履职问题所发出的三份检察建议,该局不仅进行了认真的对照检查和剖析整改,而且还出台了《启东市海洋与渔业项目管理办法(暂行)》。这意味着市检察院自2014年7月探索建立的“一案三延”办案工作新模式取得了又一实实在在的成效。

2015年初,市检察院反渎局在查办市海洋与渔业局王某涉嫌受贿、玩忽职守犯罪一案过程中,发现其利用职务之便,为他人谋利,收受贿赂。在审核发放出海作业渔船柴油补贴过程中,不正确履行职责,造成国家出海作业渔船柴油补贴被非法套取,由此引起了当地渔民的强烈不满,相关渔民为此到市海洋与渔业局质询问事。于是,市检察院在案件办理的同时,主动派员与基层政法、综治、维稳、信访等部门协作配合武汉治疗癫痫的最好方法,调研以及走访,释法说理等活动,终于成功疏解了群众的不满情绪,也有效地维护了渔业生产的正常秩序。2015年5月29日,王某因犯受贿罪、玩忽职守罪一审被判处有期徒刑五年,并处没收财产4万元。

这起案件虽然成功办结,但案件侦查过程中发现的行政执法、社会管理方面的问题却引起了检察机关的高度重视,如何结合办案有效化解社会矛盾纠纷,并帮助提高相关职能部门的执法管理水平,成了该院领导和办案干警深深思考的课题。

“我们不能只是就案办案,而应从维护社会特色、促进经济社会健康发展的大局出发,着力延伸检察触角,努力拓展办案的效果。”市检察院分管反渎工作的副检察长方海军向记者介绍道。于是,在上述案件办结后,该院立即成立调研小组,经过与相关行政执法部门、相关涉及的企业、大量渔业从事人员的共同探讨,最终形成了“一案三延”办案工作新模式:即结合办案,针对查案中发现的一些影响群众利益的倾向性问题,主动研究、商量对策、提出建议,主动将工作延伸至化解社会矛盾纠纷之中;结合办案,积极搭建与涉及企业的沟通和服务平台,将办案工作还延伸至为相关企业的服务之中,如发放检察联系卡,卡中明确记载检察院服务的范围、方式,并提供相关人员联络方式,同时还通过受理对涉及企业的法律咨询、提供法律帮助等活动,全面保障涉及企业及其员工的合法权益;结合办案,对虽未构成犯罪,但已涉及违法行为的相关行政单位及时发出督促履行职责检察建议书,完善执法办案过错追究制度,并采取病因对癫痫预后有什么影响不定期抽查执法案卷、现场执法监督等方式将办案工作延伸至对行政违法行为的监督。

据悉,截止目前,市检察院充分利用“一案三延”办案工作新模式,成功化解社会矛盾4起,依法对行政违法行为监督1起,服务非公企业4家,尤其是对近几年以来的高效设施渔业项目资金、出海作业渔船柴油补贴情况进行了一次大规模的全面排查,确保国家的渔业武汉正规的癫痫病医院补贴政策得到很好的贯彻落实,取得很好的办案效果。

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